这是在选举年的背景下创建的，恰逢该国凶杀案的增加以及震惊公众舆论的案件（肯尼迪、辛多尼和法杜尔）7. 这些案件被反对派用于选举目的，涉及警察官员和具有很高社会诉求权的受害者。 政府对这一要求有何回应？康纳波尔。这个空间的创建是政府的一个明智的政治决定，因为它在危机面前创造了共识，也以理性和严肃的方式制定了公共政策。2006 年至 2013 年间，设计了一种新的警察模式，并体现在立法和数十项高级决议中。 有了这种冲动，一种新的制度性开始以规范的形式出现。然而，重要的是要注意，一个问题是政策的设计，另一个是其实施。
警察和军事机构有自己的议程，他们的公司利益受到任何试图对其行为施加限制以及法律和制度控制的改革的影响。 因此，虽然警察改革是官方宣传的对象，但国家安全部队实际上是在街头进行“反改革”。矛盾的是，反改革隐藏在新模式及其未应用的 专业人士和行业电子邮件列表 规范块背后。两者都可以在警察危机时刻展示，弥补，在政治、社会和媒体上使其合法化。它仅仅是声明性的使用，使常规的警察行为变得无形，最终变得越来越危险和有害。8. 可以说，警察改革的整个过程，用罗伯特·默顿的社会学术语，实现了设计新警察模式、使服务有尊严、与保护人权和进步话语相一致的明显功能。
但它也有几个潜在的功能：掩盖现实中发生的事情，为警察机构增氧和扩张，同时它的谨慎和军事逻辑加深。在这些机构的实际运作中，“军民联盟”的想法从未停止过。 随着查韦斯的去世，社会方法和话语被搁置一旁，以及提及具有民事和预防性质的“新警察模式”，开始了一个从 2013 年开始并一直延续到现在的新阶段。假设了不同的话语，更多的社会视角被搁置在一边，主要关注压制性。新总统尼古拉斯·马杜罗将安全问题作为政治行动的中心轴。 官方话语和刑事政策随后发生激进转变，在意识形态上接近右翼现实主义。